據俄羅斯《生意人報》9月3日報道，俄第一副總理伊萬諾夫日前表示，俄政府將把進口GPS(全球衛星定位系統)接收設備的關稅提高至少25%，以扶持本國的GLONASS(“格洛納斯”)衛星導航系統。有分析稱，中國也會為國產“北斗”衛星導航系統創造能與GPS公平競爭的環境。

　　中俄欲扎“籬笆墻”?

　　GLONASS系統的性能雖不亞于美制GPS，但由于市場推廣力度不夠，導致耗巨資建立的該系統除了俄軍方外，幾乎無人問津。俄太空專家伊里奇·阿赫羅梅耶夫表示，俄國內民用導航市場完全被GPS壟斷，“目前又對GPS設備完全開放市場，不征收任何關稅，這更使GPS在與GLONASS的競爭中占有絕對優勢。”《生意人報》也警告，GLONASS本來就面臨系統老化的窘境，如果任由美國產品強力擠占市場，要不了幾年，GLONASS恐將不復存在。

　　為避免淪為GPS的“殖民地”，俄政府除計劃大幅提高GPS接收設備的關稅外，還準備在今明兩年發射6顆GLONASS導航衛星，使衛星總數達到24顆，實現全球覆蓋。另據俄航天局局長佩爾米諾夫介紹，俄還準備提高GLONASS的定位精度(達到10米級)，以便讓用戶享受到類似GPS的高品質服務。

　　英國《衛報》今年早些時候曾報道，與俄羅斯一樣，中國也在努力減小對GPS的依賴程度，大力發展自己的“北斗”衛星導航系統。目前，新一代“北斗”2號系統組網順利，有望在未來幾年成為繼GPS、GLONASS后的全球第三大衛星導航系統。出于保護本國市場的目的，中國“可能會采取與俄類似的措施”。

　　GPS已成美稱霸支柱

　　衛星導航技術對國防的重要性不言而喻。美國《軍事評論》雜志曾直言不諱地說：“誰能掌握衛星導航優勢，誰就掌握了戰爭主動權。”近10年里，美國之所以能以極小代價打贏多場局部戰爭，GPS支持的作戰平臺和制導武器發揮了巨大作用，難怪一些美軍將領發出了“沒有GPS，我們根本無法作戰”的感慨。

　　利用這種先發優勢，美國極力維護自己在衛星導航領域的壟斷地位。GPS信號分為精碼和粗碼兩種，美方供給民用市場的是精度大于20米的粗碼，精度達1米甚至0.3米的精碼導航信息僅供自家軍隊享用，即使北約盟軍也只能獲得精度在10米以上的信號。此外，美國還動輒以關閉GPS來威脅“不聽話”的國家。

　　顯然，這種“GPS霸權”對他國安全已構成潛在威脅。像俄羅斯、中國等太空技術強大的國家必然要建立自己的衛星導航系統，以打破美國壟斷。甚至連歐盟都在建設“伽利略”系統，以免淪為美國“GPS霸權”的附庸。

　　有分析稱，美國忌憚中俄排斥GPS，可能采取反制手段。因此，中國要想打破GPS的全球壟斷地位殊非易事，但至少應先在國內市場確立主導地位，讓外界看到“北斗”系統的潛力。對此，香港《東方日報》曾評論稱，擁有13億人口的中國國內市場非常廣闊，如果國內大部分用戶支持“北斗”系統的話，那么GPS不但會在中國黯然失色，其在國際市場上的壟斷根基也將受到動搖。

　　背景資料：全球四大衛星定位系統

　　美國ＧＰＳ：由美國國防部于20世紀70年代初開始設計、研制，于1993年全部建成。1994年，美國宣布在10年內向全世界免費提供ＧＰＳ使用權，但美國只向外國提供低精度的衛星信號。據信該系統有美國設置的“后門”，一旦發生戰爭，美國可以關閉對某地區的信息服務。就目前的情況來看，GPS仍是衛星導航定位行業中的龍頭老大，以至于提起全球衛星導航系統就是GPS。

　　歐盟“伽利略”：1999年，歐洲提出計劃，準備發射30顆衛星，組成“伽利略”衛星定位系統。今年該計劃正式啟動。

　　俄羅斯“格洛納斯”：尚未部署完畢。始于上世紀70年代，需要至少18顆衛星才能確保覆蓋俄羅斯全境;如要提供全球定位服務，則需要24顆衛星。

　　中國“北斗”：2003年我國北斗一號建成并開通運行，不同于GPS，“北斗”的指揮機和終端之間可以雙向交流。去年5月12日四川大地震發生后，北京武警指揮中心和四川武警部隊運用“北斗”進行了上百次交流。北斗二號系列衛星今年起將進入組網高峰期，預計在2015年形成由三十幾顆衛星組成的覆蓋全球的系統。(本文來源：中國青年報)